（原标题：曾经领跑福建的泉州怎么了？）
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“泉居八闽之南，山势蜿蜒，不见刻削；海港逶迤，不至波扬。”历史上的泉州曾是一座繁华的海港之城，现如今的泉州则是一座经济发达的地级市，自改革开放以来曾连续21年蝉联福建省城市GDP排行第一名的宝座。在2021年，“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”被选为中国第56项世界遗产，这也是当年中国唯一申请的非遗项目。
然而就在2021年，省会城市福州的GDP超过泉州，夺走了泉州第一名的宝座。2022年，福州的GDP为12308.23亿元，增速4.4%，泉州的GDP为12102.97亿元，增速为3.5%，二者的差距仍在拉大。不仅如此，泉州2023年一季度GDP为2543.02亿元，增速-1.8%，是全国24座万亿城市中唯一负增长的城市。
曾经领跑福建的泉州怎么了？
01
失落的工业
从具体数据来看，泉州GDP失速主要是因为规模以上工业收缩了10.4%，而泉州工业的失速早在2022年就有端倪。泉州市统计公报显示，2022年泉州第一产业增加值为250.12亿元，增速为3.5%；第二产业增加值6882.07亿元，增速为3.3%；第三产业增加值为4970.78亿元，增速为3.8%。第二产业是泉州经济的支柱，但是增速却是所有产业中最慢的。
数据显示，2022年，泉州规模以上工业企业实现利润总额1298.68亿元，较去年同比下降11%。营业收入利润率为6.6%，下降1.1个百分点。从工业品指标来看，原油加工量、发电量和钢材等工业品产量均出现下滑。
有分析指出，泉州工业发展之所以陷入瓶颈是因为其产业结构过于传统，高新产业薄弱。截至2021年，泉州规模以上工业企业单位数为6016个，其中，纺织鞋服领域企业2347家，建材1898家。泉州三家头部上市企业分别为安踏体育、恒安国际和达利食品，均为传统企业。
第四次全国经济普查结果显示，截至2018年，泉州从事战略性新兴产业生产的规上工业法人单位仅237个，仅占规模以上工业企业法人单位数的5%。而2018年末，全国从事战略性新兴产业生产的规模以上工业企业法人单位有66214个，占规模以上工业企业法人单位的17.7%，泉州明显低于全国平均水平。
高新技术产业的缺乏导致泉州的民营企业“多而不强”。第四次全国经济普查显示，截至2018年末泉州第二产业工业企业法人单位有45637个，福州的3.56倍。但泉州单位工业企业实现营业收入3881.67万元，只有福州的一半左右。有专家分析指出，泉州的产业以纺织业为主，而纺织业是劳动密集型产业，受劳动力价格影响大，近年来国内不少纺织企业逐渐向东南亚、印度等劳动力价格更低廉的国家和地区转移，泉州的纺织企业必然也会受到影响。2022年的泉州市的布产量较上年同比下跌5.3%。
然而，泉州市的产业转型和升级依然缓慢。根据泉州市“十四五”规划纲要，泉州2025年预计全社会研发经费投入占地区生产总值的2.4%，低于福州的3%；2025年预期高新技术企业2300家，远低于福州规划的4000家。
02
留不住人
经济短期看的是产业，长期看的是人。2022年末泉州市常住人口887.9万人，比上年末增加2.9万人；年末户籍人口773.82万人，比上年末增加2.55万人。而2022年福州市常住人口844.8万人，比上年末增加2.8万人，年末户籍人口728.84万人，比上年末增加5.48万人。从这一数据可以看出，2022年新增的来泉州务工谋生的人要比福州多，但是在福州扎根的人要远多于泉州。
泉州为什么留不住人？其中的因素很多。从外部环境看，泉州除了要面对省会城市福州的竞争压力，同时也要和厦门竞争人才。泉州和厦门仅相距仅80公里左右，而2022年厦门的人均可支配收入均可支配收入为67999元，泉州的人均可支配收入为46707元。同样一份工作，一般人往往会倾向于副省级城市厦门，而不是地级市泉州。
另一方面，泉州的公共建设是一大短板。2022年，泉州全年一般公共预算总收入920.7亿元，而福建为1059.05亿元，厦门为1493.76亿元，均高于泉州。截至目前，泉州仍然是“万亿级”城市中唯一一座没有通轨道交通的城市。公共建设滞后意味着工作生活不够便捷，也就难以留住人才。
产业转型、公共建设，这也许就是泉州发展的两个“命门”。（出品｜华博城市观察）
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